作者:张培杰 时间:2020/8/27 10:29:05 浏览:1554次
随着我国经济的发展,人民的生活水平不断提高,宠物尤其是养犬的人越来越多,许多爱犬人士把自己的狗狗当成了家庭成员。但是生活中也存在着众多不文明的养犬行为,给人们的人身安全造成危害,对环境的美化管理、邻里的和谐都造成了负面影响,依法养犬刻不容缓。
2020年4月15日,湖南张家界一小区内,一只哈士奇咬住小女孩不松口被物业人员持棒怒打。据当事女孩家长称哈士奇一开始先把自己孩子扑倒了,孩子在倒地向前爬时又被哈士奇追上去咬。就在哈士奇咬住女孩不松口时,小区物业工作人员持棍棒,果断对着哈士奇头部猛烈砸击了一下,直接将哈士奇打倒在地,随后,工作人员又连续击打哈士奇头部几下。据物业方称当时为了女孩安全考虑,物业人员将哈士奇当场打死。狗主人至今仍未找到,初步怀疑是小区外跑进来的狗。在如今这个自媒体时代,该事件在网络上一发布网友的各种评论和争议纷至沓来:有的说应该把狗打死,因为狗已经对小女孩造成了伤害;有的说把狗打倒后就不该再打了;有的说这狗是和小女孩开玩笑呢,狗咬的是女孩的衣服,不应该打狗…...
由该事件的发生来看,养犬人依法养犬的治理工作任重道远。从本案发生的地点来看是在小区的公共绿地上,狗主人至今没有找到更谈不上拴绳了。随着城市养犬的人激增,各地都出台了养犬管理条例,一般都规定了携带犬只出户时应对犬束犬链,由成年人牵领;不得携带犬只进入市场、商店、商业街区、饭店、公园、公共绿地、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、社区公共健身场所、游乐场、候车室、候机室等不宜进入的公共场所。在本案中哈士奇的主人放任犬只自己行动,显然违法。实际上在生活中,这样的行为可以说是比比皆是,像《石家庄市养犬管理条例》明确规定了:市内各区、高新技术产业开发区及各县(市)、矿区政府所在地的城镇为养犬重点管理区,实行养犬许可制度;养犬重点管理区禁止饲养下列品种:(一)烈性犬及其他具有攻击性的犬只;(二)大型犬;养犬重点管理区内养犬的,每户只准饲养一只犬。并且规定了养犬人应遵守的规定如携带犬只禁入区域、携带犬只外出应遵守的规定等。但是在实际生活中,条例的遵守和落实却存在问题,应加强对条例的落实工作,使养犬人真正的能做到依法养犬。
精神文明建设和文明养犬的宣传,提高养犬人知法懂法、遵守规定的意识。让每一个养犬人都知道地方上对养犬管理的规定,真正使养犬人知法懂法,提升群众文明养犬意识。及时发现并制止不文明养犬行为,营造整洁有序、安全和谐的生活环境。
进一步完善养犬管理条例,使条例更加完善更加促进社会的精神文明建设。例如像《石家庄市养犬管理条例》对于导盲犬和扶助犬的规定仅仅是:盲人饲养导盲犬、肢体重残的残疾人饲养扶助犬的,免收养犬管理服务费。可如果按照该条例的规定:不得携带犬只乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具,携带犬只乘坐小型出租汽车时,应当征得驾驶员同意。如果根据该条例,视力障碍人士携带导盲犬是不能乘坐公共交通工具。对于视力障碍人士来说,导盲犬就是眼睛是促进他们无障碍出行的工作犬。对待导盲犬和视力障碍人士的态度检验着公共服务的温度,也测量着一个社会的文明高度。
在司法实践中,加强对违法养犬人的管理和法律惩戒。对于违法的养犬人,有关机关依法对其进行惩戒,在饲养犬只造成他人损害的民事案件审判工作中,根据《中华人民共和国侵权责任法》第十章饲养动物损害责任的规定,依法判处责任人的法律责任,使得养犬人做到遵守法律,尊重社会公德,不妨害他人生活。
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