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即将出台的社会生活百科全书——中国民法典

作者:申宇飞 时间:2020/3/31 10:47:37 浏览:1759次

 

                  

民法典的出台已经到了最后的冲刺阶段,一部符合中国国情,具有标志性意义的法典,必将引领中国法治进入新的时代。

民事法律规范作为规制社会日常生活的一般规则,在各个部门法中的应用最为广泛。将民事法律规范总为一部成文的民法典,是大陆法系法律编纂的惯例。我国第十三届全国人大常委会第十五次会议对《中华人民共和国民法典(草案)》进行审议,现已在全国人大网进行公开,向全社会征集意见。这标志着我国民法典的出台已经进入了倒计时。

                  

世界上最早的一部成文民法典是拿破仑时期的《法国民法典》,拿破仑对其的评价是“我的真正的光荣不在于打赢了40多场战役,滑铁卢会抹去人们对这些胜利的记忆。但有一样东西是不会被人忘却的,它将永垂不朽--那就是我的民法典”。作为世界上最早的一部民法典,《法国民法典》在破除国内和欧洲封建制度,推动国内和欧洲资本主义发展方面起到了不可低估的示范作用,一度让法国的民事立法在欧洲处于领先地位。德国在法国的刺激下也呼吁出台本国民法典,不过由于萨维尼的阻止才作罢。百年之后德国制典条件成熟,颁布的《德国民法典》在世界上产生深远影响。

1949年以来我国曾四次开展民法典的编纂工作,皆因条件限制作罢,编纂民法典是中国几代立法人的心愿。制定民法典,符合我国现阶段的三个时代背景:其一,规范商品市场经济交易秩序,巩固世界第二大经济体地位。但凡商品经济发达的国家,均有完善的民法规范体系;大陆法系的成文法国家,普遍出台有完备的民法典。随着我国的经济水平与国际地位的提升,现有松散的民法体系不能满足国家的发展需要。其二,是全面推进依法治国,推进国家治理体系与治理能力现在化的客观需要,对实现两个一百年奋斗目标毫无疑问具有重大意义。其三,环境问题、老龄化问题以及科技发展的背景下,各种社会新情况、新问题都会出现,民法典推出新制度、新规定,对解决新的社会问题提供新思路、新方法,是国家治理能力与时俱进的体现。

民法总则作为民法典的一般性规定已于2017年颁布,与现阶段民法典各编草案合并为完整的《中华人民共和国民法典(草案)》,提请十三届全国人大常委会第十五次会议审议。目前,民法典草案共7编,依次为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编,以及附则,共1260条。

民法典草案充分反映了现阶段我国社会关注的问题:

(1)  明确了胎儿权益保护;

(2) 物权编草案规定,改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动应当由业主共同决定,并明确了共有部分产生的收益属于业主共有。同时,降低了业主作出决议的门槛;

(3) 人格权编草案就死者的姓名、肖像、荣誉、隐私、遗体等的保护作出规定;人格权编草案还规定,机关、企业、学校等单位应当采取合理的预防、受理投诉、调查处置等措施,防止和利用职权、从属关系等实施性骚扰;

(4) 侵权责任编明确禁止从建筑物中抛掷物品”,并明确了“物业服务企业等建筑物管理人”的责任主体,进一步完善了责任划分规则等等。

民法典的出台已经到了最后的冲刺阶段,一部符合中国国情,具有标志性意义的法典,必将引领中国法治进入新的时代。

 

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